The BroadsheetDAILY ~ Nouvelles du Lower Manhattan ~ 13/11/19Conseils et astuces

The BroadsheetDAILY ~ Nouvelles du Lower Manhattan ~ 13/11/19


Accise Revise

CB1 approuve le plan visant à alléger la circulation dans le centre-ville avec la modification des péages à des kilomètres

Le pont Verrazzano est situé à plus de 13 kilomètres du Lower Manhattan, mais plusieurs études indiquent que les modèles de péage y ont un impact significatif sur la congestion du trafic ici.

Le Community Board 1 (CB1) a pesé sur une proposition visant à modifier une politique de péage vieille de plusieurs décennies sur le pont Verrazzano-Narrows, ce qui pourrait avoir un avantage significatif pour la congestion du trafic dans le Lower Manhattan.

Bien que le pont soit à huit miles de Lower Manhattan, son régime de péage contribue de manière significative aux schémas de circulation du centre-ville. Selon une étude réalisée en 2018 par Sam Schwarz Engineering, la perception d'un péage pour les voitures se dirigeant dans les deux sens (plutôt que de prélever le double de ce montant, mais uniquement sur les voitures se dirigeant de Brookyln à Staten Island, comme c'est le cas actuellement) pourrait détourner jusqu'à 130 voitures par heure, pendant les périodes de pointe, loin du Lower Manhattan.

Cela revient à des incitations financières. Le trafic (en particulier les gros camions, pour lesquels les péages des ponts et tunnels sont beaucoup plus coûteux que pour les voitures particulières) recherche le chemin le moins coûteux. En conséquence, chaque jour, plus de 1 000 camions effectuant un aller-retour entre New York et le New Jersey traversent le Verrazzano en direction de la ville, puis sortent par le Holland Tunnel, qui ne perçoit aucun péage sur le trafic en direction ouest, mais se charge pour les véhicules se déplaçant vers l'est.

Ce vortex dans le sens inverse des aiguilles d'une montre amène dans les rues déjà congestionnées du centre-ville plusieurs centaines de camions qui, autrement, n'entreraient jamais dans Manhattan, mais choisissez l'itinéraire parce que la combinaison des traversées gratuites d'East River, telles que les ponts de Manhattan et Williamsburg, avec le Holland Tunnel les emmène au New Jersey gratuitement. Au cours de la dernière étape de ce voyage, de vastes flottes de camions utilisent les rues Kenmare, Broome et Canal comme autoroute interétatique, à l'approche du Holland Tunnel.

Une étude distincte, commandée par la Triborough Bridge and Tunnel Authority – le bras de la Metropolitan Transportation Authority (MTA) qui supervise le Verrazzano – plus tôt cette année, a prédit que l'imposition d'un péage dans les deux sens sur la durée éliminerait largement cette incitation perverse, et a estimé que le pont gagnerait 4 361 véhicules supplémentaires en direction du New Jersey chaque jour de semaine. Sur ce nombre, selon le rapport, environ 38% (soit un peu plus de 1 650 véhicules) utiliseraient autrement le Holland Tunnel, ce qui signifie qu'ils traverseraient le Lower Manhattan (principalement via Canal Street) pour y arriver. La quasi-totalité des 2700 véhicules restants, selon les estimations fermes, passeraient également par Manhattan, mais utiliseraient soit le tunnel Lincoln ou le pont George Washington pour traverser la rivière Hudson vers le New Jersey.

De manière quelque peu surprenante, le rapport prévoyait également que la nouvelle politique de péage Verrazzano motiverait environ 4325 véhicules supplémentaires en provenance du New Jersey à entrer à Manhattan chaque jour de semaine via les tunnels Holland et Lincoln ou le pont George Washington. Selon ces estimations, 31% (ou 1 340 véhicules) passeraient par le tunnel Holland.

En termes nets, cela équivaudrait à une diminution quotidienne de plus de 300 véhicules (dont de gros camions) utilisant les rues du Lower Manhattan pour entrer ou sortir du Holland Tunnel chaque jour de la semaine.

Une résolution adoptée lors de la réunion du CB1 du 22 octobre note que «la sécurité des piétons, la santé et la qualité de vie dans les quartiers de Manhattan situés autour de l'entrée du Holland Tunnel et le long de Canal Street sont gravement compromis par la congestion, les gaz d'échappement et le bruit qui sont liés au péage unidirectionnel sur le pont Verrazano-Narrows », et conclut que« CB1 prie instamment le MTA de mettre en place un péage bidirectionnel sur le pont Verrazano-Narrows ».

Le rapport de 2018 de Sam Schwarz Engineering a également noté que depuis 1986, lorsque le Verrazzano a cessé de percevoir les péages dans les deux sens et a commencé à facturer un double péage sur le trafic en direction ouest, le volume des véhicules et les statistiques sur les accidents ont grimpé en flèche. Même en 1986, les effets du changement sont apparus presque immédiatement. Au cours des trois années précédant le changement de péage du Verrazzano, un piéton a été tué le long des rues Kenmore et Broome. Dans les années qui ont suivi, le taux est passé à un décès moyen par an.

Dans des circonstances ordinaires, une mesure telle que celle que CB1 a approuvée pourrait entraîner (si elle est promulguée par le conseil municipal) une modification de la politique, car les deux extrémités du pont Verrazzano se trouvent dans les cinq arrondissements de New York. Mais dans ce cas, le conseil municipal, le maire et même le gouverneur sont tous réduits à un rôle consultatif, car le Congrès des États-Unis a promulgué une loi en 1986 interdisant au MTA de percevoir les péages dans les deux sens sur la durée. Ce projet de loi a été parrainé par les États-Unis d'alors. Le membre du Congrès (et plus tard président de l’arrondissement de Staten Island), Guy Molinari, en réponse à la pression de ses électeurs, qui se sont plaints de la pollution de l’air par le péage de Verrazzano. (Cela fait du Verrazzano-Narrows le seul pont aux États-Unis avec une politique de péage mandatée par le gouvernement fédéral.)

C'est cette mesure qu'une coalition d'élus, dont le membre du Congrès américain Jerry Nadler et la membre du conseil municipal Margaret Chin, espère renverser. En juin, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté un projet de loi de dépenses qui contenait une disposition ordonnant un péage bidirectionnel sur le Verrazzano. Cette mesure attend maintenant une action du Sénat américain.